为此，丁洋不得不跟秦斯商议，对大周进行重新的行政划分。

如果按照现在的行政划分，就算是他们再有一百万的官吏丢下去，那也不会起到什么作用。

为今之计，就只能是重新的进行行政划分。

把彼此相联但是过去分属不同势力的县、府、州，重新的合并成为一个新‘道’。

只有这样的方式，才能减少官吏的使用量。

然而就算是经过了这样一番合并下来，大周的供养的候补百万官吏，依然显得捉襟见肘。

最终经过了丁洋的规划，现在的天下，被重新的划分成了九十道。

每一道之下，少则有三个州，多则有六个州。

而在每一个州的下面，府和县的数量就完全不固定了。

毕竟在这样的武者社会，城池这个概念还是很重的。

一个城池里面的人，可能终其一生都不会离开这座城。

故而想要把两个城池合并，那就几乎没可能了。

因此两个城池就必须要保留两套官吏班子。

这就是县衙，也是大周最小的行政单位了。

县衙这样的行政单位，根据丁洋的统计。

总数竟然超过了十万之数。

十万县衙就需要十万的县令，除了县令之外，还有其他的官吏。

一般一整个县衙下来，官吏的数量少则几十，多则上百。

这样一番计算下来，仅仅是县衙就需要上百万官吏。

到了州府两级，虽然数量少了，可是需要官吏的数量却是上去了。

所以大周之前的百万后补官吏，那真的是杯水车薪。

为此丁洋不得不建议秦斯，再开两次恩科。

尽可能的快速的扩大文官的队伍，把那些要害的空缺，都换上真正忠于大周和秦斯的人马。

秦斯对于这样的提议，自然是不反对的。

于是一封封的诏令，从大周的皇宫出去。

迅速的传遍了现在的崭新的大周。

连开两年的恩科。

面向所有人公开的增补人才计划。

这真的是让那些底层的读书人，瞬间感觉天亮了。

他们很多人都是听说过大周的科举的。

对于大周科举制度，他们是心神向往的。

可是苦于距离上的问题，他们只能是干瞪眼羡慕。

他们只是读书人，不是武者。

很难跨越数万里的距离前往大周。

不要说读书人，就算是武者想要平安跨越万里都难。

不过现在好了，大周的科举，直接到了他们家门口了。

这就不用他们东奔西跑了，他们只需要在家就能参加科举。

如果他们一关关的通过了考查，就算是去往大周，路上的安全也不需要担心。

大周早就下过严令，任何人敢对进京的举子出手，就等于是对整个大周出手。

那就是整个大周的敌人，任何人都可以诛杀。

诛杀之人还能获得大周丰厚的奖励。

因为有太多的前车之鉴，所以现在见到大周进京赶考的车辆，土匪路霸都是避而远之的。
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