王韶还未出兵，西夏就陈兵于武胜军边境马衔山，不是相助，而是另有打算。

郑朗与赵顼开了一个玩笑：“陛下，西夏于两府开了一个办事处。”

不然为什么诏书还没有下到前线，西夏人就提前有了反应。

弄得赵顼也郁闷不已，于是与郑朗商量一些关于西夏的布置，都是以召进皇宫侍讲名义，暗中询问。

但在河湟用兵之前，章惇南下了。

他南下乃是经营南北江蛮与峡州蛮。

南北江乃是指沅水流域，沅水自辰溪以上，包括各条支流统称为南江，也就是辰州以西到四川最南部，贵州东北大片区域。

北江则是指沅水东北支流酉水一带的蛮人，狭义的北江就是指彭氏，广义的北江还包括少量彭氏以北的蛮人地区。

南江面积更大更复杂，有舒氏四州，田氏四州，向氏五州，每一州面积皆几乎与彭氏二十州相等。

峡州蛮也就是三峡一带的蛮人地区。

虽不是原来的禁梅山，然朝廷一直不能插足，更不能真正管辖。

这倒无所谓，最关健的是一些蛮人傲慢不法，抢掠掳获贩卖汉人，如郑朗所言，不能瞧不起蛮人与蕃人，既是宋人，大家就是一家人。

大汉族主义要不得的，但不能奴化汉人，凭什么汉人成了南荒地带的牛马？

先是赵鼎上书，峡州峒酋刻剥无度，普通蛮众纷纷要求内附。

内附是不可能的，无法安置，就是有法安置，那些蛮酋也不可能让朝廷将蛮汉奴隶带出山来。

这是委婉地要求借助大好民意，让朝廷将峡州蛮这一根刺拨掉。

辰州布衣张翘又上书言南北江利害。

郑朗经营梅山，花了很多钱。

也杀了很多人。

这也是必须的。

不杀不能立威。

但威是辅，立恩是主，兴修道路，教导耕种礼仪。

渐渐归化，又于去年春天大兴学校，教其学习，甚至每年科考拨一二名额。

对梅山蛮照顾，择其优者，破例录取进士。

梅山蛮渐渐安定，辰州经营得很早，在宋太祖时代，辰州蛮就入贡了。

彭氏却一直首鼠两端，郑朗南下时，还发生了一系列战争。

后来张亢与种谔击败，让其分化。

然而对朝廷却不是那么忠心。

宋朝对荆湖南路大开发，湘水一带刀耕火种现象几乎绝迹了。

诸多道路与两广、江南西路相连，商业气氛也渐渐浓厚起来。

因此一些蛮民都有了成为宋民的意愿。

张翘上书刻意写了这个民愿二字，以前经营南北江很难，蛮民会不服，强行征服，必然发生惨战，但现在可以经营了。

两份书奏先后到了朝廷。

诸多官员不约而同看着郑朗。

夔峡路乃是郑朗未完成的心愿，而且他有经营南方经验。

郑朗说道：“可以派一重臣下去察访，准备经制。”

这一次居然没有任何反对声音，郑朗不由地看着冯京等人，最后一笑。

与经营河湟不同，那是开边，这些蛮区是宋境，一直不臣服朝廷，时叛时归，又有诸多不好的现象，而且力量弱小，还有，若经营南方，朝廷很有可能无法分心河湟，因此大家一个个没有反对。

但皆想错了，经营南方就不能同时经营河湟吗？

下诏让章惇察访湖北路，暂时不可能南北江与夔峡蛮一口气全部吃下的，先是准备经制峡蛮。

郑朗推荐的人选。

诸人一起狐疑地看着章惇，非是开玩笑的，你南下能成么？

难道你与你堂兄弟yiyàng，也是一个军事家？

章惇额首道：“郑公，我一定不负朝廷重托。”

郑朗又是一笑，这乃是一个猛人，郑朗十分欣赏的，那怕他就是一个小人。

章惇很快骑马南下，不是去荆湖北路，而是去了四川，先来到南川县，峡州蛮包括的就是四川东南部、重庆与湖北西部的广大地区，对此章惇也不熟悉，因此要找一名熟悉，有能力的官员进行指导，孙构！

前面章惇到了南川，后面就象朝廷推荐一人，张商英。

据说章惇南下后，因为才情，气高绝顶，狎侮郡县，吏无敢与共语，南川知县张商英负气倜偿，豪礼一世，著道士服，与章惇从容落落，侃侃而谈，章惇大奇，以为能人，延为上宾，又随着推荐给了朝廷，乃是一个大才，放在我身边用都委屈了，朝廷得大用。

看到这个名字，郑朗有些苦笑。

确实是一个大才，哲宗亲政后，第一个召回的就是张商英，张商英对付的第一个人就是苏东坡。

但他一个人还不行，资望太浅了，随着另一人回来，章惇，范纯仁、吕大防等人一听章惇回来，一个个吓得写辞呈，然后率全体群臣象哈巴狗yiyàng，跑到城门迎接。

绍圣清算开始，苏东坡子瞻，去岭南儋州，苏辙子由，没有由州，但有一个田字，去雷州，刘挚字莘老，去新州，传说刘安世一生命好，那么再往南去，昭州，罩死你这个命好的。

还有吕大防、梁焘等等。

而这一切的一切，却是由司马光开始的。

不顾一切疯狂地将所有新法推翻，不顾一切将占领的西夏城池一一交还，不顾一切的打压，甚至让蔡确生生病死在岭南也不赦。

其实自这时起，党争已经很疯狂了，高滔滔盼望儿子赵顼早死早投胎，小赵煦盼望着亲奶奶早点见冤罗王，甚至高滔滔坐视大臣抹黑儿子，赵煦坐视大臣抹黑奶奶。

但抛开这一切之外，章惇与张商英这两人，那一个不是栋梁之材？

而且才开始也非是这样的，张商英到了朝堂，第一件事就是上疏，说：陛下即位以来，更张改造者数十百事，其最大者三事：一曰免役，二曰保甲，三曰市易。

三者，得其人。

缓而讲之。

则为利：非其人。

急而成之，则为害。

愿陛下与大臣安静休息，择人而行之。

苟一事未已，一事复兴。

虽使裨谌适野而谋，墨翟持筹而算，终莫见其成也。

直接就说出王安石变法最关健的两条，一是没有得人。

二是未得人，反而兴之急，因此有诸多争议，许多改革未得利反为害。

王安石还有机会的，对王安石变法，史书多写富弼是反对者，其实是不对的，富弼不是反对，而是反对太急了，让王安石稳重一点。

由是让王安石打压下去。

这是挡在王安石前面的棵参天大树，可以为王安石赵顼。

可以为改革遮风蔽雨。

富弼一去，所有温和派一起失望，王安石只能用“小人”了。

而这一切，现在与自己有着莫大的关连，章惇非是王安石提拨上来的，是自己一手亲自提拨上去的，再看司马光、王安石、大小苏、吕公著、范纯仁，皆是自己的学生。

现在章惇又将张商英弄上来，这一大伙儿，想想就头痛了。

俺没有免役保甲市易，看看这一回张商英说什么。

还真说了，张商英一来到朝堂，就上疏说隐田之事，朝廷大肆清查隐田，规模与祖宗相当也，操之甚急，民得益怨也多，当徐而图之。

一下子说到问题的重心。

这个民指两种民，前者为普通百姓，后者为豪强。

原来史上宋朝耕地面积在户册上只有两亿来亩，抛去官田与免税田，真正交纳两税的不足两亿亩，却要完成四千余万的两税，再加上各种杂税与附加税，一亩地相当于要交五斗粮。

原来产量只有两石多一点儿。

五斗粮交上去，还能余下什么？

现在产量增加，渐渐超出两石半，大肆清查隐田，使户册耕地面积达到六亿四千多万亩，张商英说与祖宗相当，就是指宋真宗时的五亿两千五百万亩，虽增加了一亿两千万亩，然而这些年南方与江东圩开发，农田水利法带来的耕地，几乎也达到一亿两千万亩，因此与祖宗相当。

并未高出，仅是持平。

但其进步意义非同小可。

两税今年很高，整整达到五千四百万，然而完税的却是六亿多亩耕地，抛去官田与隐田，当然豪强的田查出来，多半不指望他们分摊附加税，但两税必须交纳的，等于是四亿亩分摊，再加上附加税，老百姓一亩地平均起来，完税仅需不足三斗。

但从今年冬末蝗灾过后，每年都在徐降，大旱过后，朝廷两税也没有增加多少，渐渐仅维持在四千五百万，实际最后百姓亩摊税务只有两斗多一点。

从这时，理论上的十交一已经达到。

老百姓生活负担轻松了一半。
本章未完，请翻下一页继续阅读.........