50个人就砍倒了沂州巡检使！

之后一路南下，经密州、海州、楚州、泗州、真州、到高邮，这么一大路折腾，他的叛军终于扩大了，达到了…200多人！

就这么点人，居然所向披靡、没人能挡？

沿途州县衙门不是投降就是逃跑，尤其高邮知军晁仲先生最搞笑，他没跑，而是贴出个告示，号召居民们拿出牛羊金帛，出城迎接好汉们进城。

如此局面下，王伦觉得时机成熟了。

他在高邮穿上黄袍，宣布称帝，连年号都定下来了。

王伦在7月被捉住，押解京城砍头。

他死的同月，陕西南部暴发了第二次兵变。

领导人叫张海、郭邈山，这两个人的活计就比王伦玩得地道多了。

首先人多，开始也只有几十人，可迅速壮大，一个月左右就扩大到几千人。

且不断有饥民、叛兵、囚徒及职业土匪加入…这样的战斗力是惊人的，西北正规军居然都抵挡不住！

大宋高官们先是惊骇，紧接着就是庆幸。

真是幸运啊！

这帮人没在和李元昊死掐时冒出来。

由于地区敏感，大宋派出了最高规格的战力。

韩琦火速出京，到陕南去，率最精锐的西军平叛！

要求越快越好，绝不许拖延！

韩琦不负重望，半个月一举全歼叛兵…

7月4日，夏竦出判亳州。

11日，参知政事王举正被罢。

12日，廷议欲以范仲淹、富弼两人为参知政事，被两人拒绝。

19日，以枢密副使任中思为河东宣抚使、范仲淹为陕西宣抚使。

事隔4年多，李元昊的使者再次重回开封…4年了，死了多少人，费了多少钱粮，一切终于有希望结束了…

但原则问题不能让步，宋朝宰执大臣开了好多次会，终于下定决心回绝李元昊：名份不正，一切免谈！

结果7月20日，名份终于“正”了。

李元昊派吕你如定、邵良佐再次送来国书。

这次条件细了很多：要求增加岁赐、割让土地、解除盐禁、重开榷场…共11个条款。

尤其开头称呼变了，再没儿子父亲的说法，李元昊直接自称“吾祖”注意不是兀卒，怕你们宋人看不懂，来了个直接的汉语译音“吾祖”

我是你爷爷…该死的！

这两个字还有别的解释吗？

这份国书一露面，大宋立即炸了锅，各位御史先跳了出来，蔡襄怒不可遏：如答应了，以后他们上书时自称“吾祖”我们答诏书时也称他们“吾祖”那我们堂堂大宋成了什么？

是可忍孰不可忍！

绝不答应！

由此上纲上线，朝廷里主和、主战两派又开始分裂。

主和的以晏殊、范仲淹等人为首，他们认为李元昊那些党项人没道义廉耻是传统，一时半会改不了的，毛病总会犯，就算现在乖了，以后肯定还会变化…这点看得很准，以后的确不停地变，一直变了100多年…

主战派以韩琦为首。

精确点说，是两府高官里只有他一个人“为首”韩琦怒了，坚决不同意和谈，无论谁劝都不行！

不得已，晏殊把刺猬扔给了皇帝：陛下，我们都同意了，只有韩琦反对。

您看着办吧！

皇帝把韩琦叫来问：为什么？

韩琦说出了自己看法：现在之所以认为李元昊肯定会降，且以后不会再造反，是因契丹方面稳定了，辽国和我们再次成为盟友，他们会约束李元昊的。

可有一点：辽国能让李元昊罢兵、自然也能让他举兵，那时两线作战，我们怎么办？

回想辽国是因什么和我们再次结盟的？

是历代的友情？

还是富弼及大宋的压力？

很明显是后者。

如我们现在以屈辱条件同意李元昊的和谈，辽国方面定会重新掂量我们分量的！

虎狼之邦，不能以仁义礼智信来衡量，我们得时刻清醒！

所以和谈是肯定的，但不是现在！

这样的理由谁也没法反驳，于是事情就拖了下来。

一拖几个月，西夏使者等得实在不耐烦：你们先辩着吧，啥时有信再通知我…西夏使者回国了。

西线就此进入扯羊皮状态…

25日，李元昊遣使入辽，请耶律宗真一起举兵伐宋，宗真不从。

8月7日，耶律洪基（未来的辽道宗）加封燕赵国王、尚书令，执掌南北两枢密院。

随着13日，范仲淹、富弼两人的职务调动，大宋在本年度第3次最终确定了两府高官人员名单：宰相章得象、晏殊。

参知政事贾昌朝、范仲淹。

枢密使杜衍。

枢密副使任中思(9月11日被罢)韩琦、富弼。

19日，以韩琦代范仲淹出京，任陕西宣抚使。

河东宣抚使任中思则始终未成行。

在这样局面下，宋史迎来了一经典时刻：1043年9月3日，这一时刻不仅是仁宗朝的中点(宋仁宗此时已登基21年半，离他驾崩还有19年半)而把眼光放宽，更可知道这一时刻也是北宋历史的中点：此时距离赵匡胤陈桥兵变、大宋开国已过去了83年多，而离靖康之耻、两帝北狩的亡国时间也只剩下了83年多…

宋仁宗把两府大臣及御史以上官员都召进皇宫的天章阁里。

首先由皇帝率领，参拜了太祖、太宗、真宗三位皇帝的御像，然后来到书桌前，桌上己备好了笔墨纸砚：大家对国家现状都己有所了解，现在就把你们看到的问题和解决问题的办法都写出来，以振兴国家！

那一天，范仲淹，韩琦，富弼等人心情澎湃，或在当场、或在回家深思后，都写出了自己见解。

历史记载留下了范仲淹的那篇著名奏章《答手诏条陈十事》他把问题及改革办法，具体细化在10个方面：明黜陟，抑侥幸，精贡举，择长官，均公田，厚农桑，修武备，减徭役，覃恩信，重命令。

这10个方面共30个字，看着很枯燥，但内涵超丰富。

我们来逐条分析：

1明黜陟。

这条讲的是改变宋朝当时做官最重要的升迁制度“磨勘制”即文官每3年一次、武官每5年一次，可把政绩呈交考课院去审查，如没重大过失，就可升官一级。

这制度是赵祯父亲赵恒创设的。

它使官员们钝化。

它考核的不是谁有多优秀，而是谁犯了什么错误。

于是大家都在避免犯错，没错就能升官。

这样谁还敢去做事呢？

所以范仲淹要改的第一条就是它！

从官员办事精神上去革新、从奖惩条例上调动积极性。

具体做法是把太祖、太宗朝的保荐制度和真宗朝的磨勘制结合起来。

考察一官员优劣，不仅要看他是否出错、更要看他的成绩，这成绩就由宰相、枢密们来确定。

同时规定经保荐而做官的3年一次磨勘、自己申请而做官的要5年一次磨勘。

这针对的是官员富家子弟，这些人有门路，就是压制他们！

还有就是完善惩罚条例：以往磨勘，只要不犯错就能升官，现在别想了。

无能即是错！

以后但凡无能的…别怕，不是罢官，是另外安排。

2抑侥幸：那还是伟大慷慨的真宗皇帝的恩典。

从他开始，大宋官员们每年都热切盼望着年终的南郊祭天大礼、还有皇帝生日。

那两天，从两府大臣到各路提点刑狱以上的官员，都可向朝廷申请：请恩荫我的儿子侄子们吧——从此，这些官二代们就正式当官了。

而恩荫制度还有强烈的等级观念在里边。

御史以上，每人每年都可恩荫一人做京官；少卿监可恩荫一人充试衔；其他可恩荫一人任斋郎。
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